2016年12月，国家发展改革委、国家能源局正式发布了《电力发展“十三五”规划（2016-2020 年）》。2020年1月6日，国家能源局在京召开“十四五”电力规划工作启动会议，部署动员“十四五”电力规划研究及编制工作。现在是2020年9月初，虽然还有几个月才是“十三五”规划目标完成与否的统计时间，但“十四五”规划的编制工作已经开始启动，笔者作为长期研究电力及能源行业的管理咨询从业人员，撰写本文，试图盘点“十三五”电力工业发展主要目标，谨供中国电力企业的领导、负责或参与制定本企业“十四五”规划的同仁及中国电力行业的管理者、政策制定与建议者参考。因数据尚未完全出来，以及本人视野、专业能力有限，本文只盘点部分目标，文中不足之处，还请各位读者批评指正。

一

 “十三五”电力工业发展主要目标

“十三五”电力工业发展主要目标见表1。

2. 2015 年煤电平均供电煤耗根据中电联公布的火电平均供电煤耗估算。

二

电力总量指标

根据中电联《2020年上半年全国电力供需形势分析预测报告》统计预测，截至2020年6月底，全国全口径发电装机容量20.5亿千瓦、同比增长5.5%；预计2020年底全国发电装机容量21.3亿kW、同比增长6%。而《电力发展“十三五”规划》目标是，到2020年总装机容量20亿千瓦，年均增速5.5%。

根据中电联统计数据，2019年，全国全社会用电量7.23万亿千瓦时，比上年增长4.5%。

因此，预计2020年底全年全社会用电量的实际数据及年均增速均将超出规划目标，其中，全年全社会用电量比“十三五”规划目标高值7.2万亿千瓦时高出0.1746-0.2469万亿千瓦时。

三

电力结构指标

根据中电联统计数据，截至2019年底，全国煤电装机容量10.4亿千瓦，全年新增煤电装机容量2989万千瓦。截至2020年7月底，全国煤电装机容量10.6亿千瓦。2020年1-7月份，全国基建新增煤电装机容量1905万千瓦。

根据中电联统计数据，截至2019年底，全国气电装机容量9022万千瓦，全年新增气电装机容量629万千瓦。截至2020年7月底，全国气电装机容量9483万千瓦。2020年1-7月份，全国基建新增气电装机容量393万千瓦。

根据中电联统计数据，截至2019年底，全国风电装机容量2.1005亿千瓦（恰好达到“十三五”规划目标），全年新增风电装机容量2574万千瓦。截至2020年7月底，全国风电装机容量2.2千瓦。2020年1-7月份，全国基建新增风电装机容量856万千瓦。

根据中电联统计数据，截至2019年底，全国太阳能发电装机容量2.0468亿千瓦（远远超出“十三五”规划目标），全年新增太阳能发电装机容量2681万千瓦。截至2020年7月底，全国太阳能发电装机容量2.2千瓦。2020年1-7月份，全国基建新增太阳能发电装机容量1309万千瓦。

根据中电联统计数据，截至2019年底，全国核电装机容量4874万千瓦，全年新增核电装机容量409万千瓦。截至2020年7月底，全国并网核电装机容量4877万千瓦。

根据中电联统计数据，截至2019年底，全国水电装机容量3.5640亿千瓦，全年新增水电装机容量417万千瓦。截至2020年7月底，全国水电装机容量3.6亿千瓦。其中，常规水电3.3亿千瓦。2020年1-7月份，全国基建新增水电装机容量657万千瓦。